Dienstag, 6. Dezember 2011

Das Gesetz uber den offentlichen Dienst wird ein positiver Schritt, aber nicht reformieren

Prasidenten Gesetzentwurf "Uber die staatliche Service" (neue Ausgabe), fur alle seine Fehler, noch einen wesentlichen Schritt in der Annaherung des Zivil-Service-System an die Standards der entwickelten Lander. Und wenn im Laufe des parlamentarischen Prozesses ist in seiner positiven Neuerungen nicht verdunnen, die Verabschiedung dieses Gesetzes kann als Fortschritt. Uber diesen in seinem Artikel fur ZN.UA schrieb Analyst mit dem Zentrum fur politische und rechtliche Reformen Victor Tymoschuk. Er stellt ferner fest, dass leider in Abwesenheit von zwei Schlusselpositionen (garantiert Professionalitat und politische Neutralitat der Fuhrungspositionen im offentlichen Dienst und die Legitimitat des institutionellen Mechanismus des offentlichen Dienstes Management System), der positive Effekt wird noch vernachlassigbar sein. Nach Einschatzung von Experten zu gewohnlichen Beamten Verabschiedung des Gesetzes wurde bedeuten, dass sie ziemlich hart Verordnung, wie in Europa. Aber es ist angemessener Schutz von politischen und anderen subjektiven Wirkungen sie nicht garantieren, es tun. Ermutigt durch strenge Disziplin, bedingungslose Erfullung der Auftrage und Anweisungen. Die politische Fuhrung des Staates behalt eine absolute Einfluss auf den offentlichen Dienst. Der Gesetzentwurf entspricht nicht den Erwartungen an ein vollwertiges Reform, sagt Tymoschuk. Nicht wenige gute Regeln, nach seiner Meinung nur ausgeglichen werden, weil die Reformen auf der Ebene, die keine Auswirkungen auf die Interessen der Geschaftsleitung des Staates sind begrenzt. Auf der positiven Seite des Dokuments verweist der Autor unter anderem die Beschrankung der politischen Betatigung im offentlichen Dienst als einen Versuch, den Dienst Beziehung zu losen, uber die Regeln der Verordnung des Auswahlverfahrens fur vakante Positionen, detaillierte Einzelverbindungsnachweis Grund zur Kundigung des offentlichen Dienstes , um zu versuchen beschranken die Institution der Pramien fur Beamte. Daruber hinaus halt der Experte die Attraktivitat von einigen Bestimmungen uber Leistungen der sozialen Sicherheit. Als problematisch fur die Position, dann nach Mr. Tymoshchuk, diese sollten auch schwer einen neuen Ansatz zur codierten teilen die Beitrage in Kategorien, Halb-Regelung in Bezug auf "Kopfe des offentlichen Dienstes in die Exekutive," ist fast ausnahmslos exklusive Rentensystems fur Beamte. Daruber hinaus stellt der Autor den Widerspruch zwischen dem neu verabschiedeten Gesetz "Uber die zentralen Organe der vollziehenden Gewalt" und diese Rechnung. Hauptsachlich "White Space" Bill W. sagte Tymoschuk Artikel 5, der vorsieht, dass "die staatliche Regulierung und Politik im offentlichen Dienst durch eine speziell zugelassene Stelle im Bereich des offentlichen Dienstes durchgefuhrt." Offensichtlich, um nach ihm, ich Mittelwert der heutigen Generaldirektion des offentlichen Dienstes. Es wird jedoch keine Status Regeln in dem Gesetz nicht aufgeschrieben.

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